Aspectos regulatórios da
Telefonia IP
13.2.2006
O serviço de Telefonia IP ainda tem
muitos detalhes regulatórios que não são de conhecimento
tanto dos prestadores desse serviço, como dos usuários
(atuais e futuros). A ANATEL sempre procurou definir
classes de serviços de forma independente da tecnologia,
e não foi diferente para os serviços de Telefonia de uma
forma geral.
O Teleco reuniu
10 perguntas freqüentes sobre o assunto e apresenta a
seguir as respostas, elaboradas tendo como base consulta
realizada junto a ANATEL.
1) Quem pode
prestar serviços de Telefonia IP?
Podem prestar
serviços de Telefonia IP as empresas que possuem licença
do tipo STFC ou SCM. Entretanto, o serviço a ser
prestado deve limitar-se às condições previstas em cada
licença, ou seja, o STFC destina-se ao público em geral
e o SCM deve ser prestado em regime privado. São
licenças distintas para públicos diferentes.
2) Que tipo de serviço de
Telefonia pode prestar uma empresa com licença SCM?
O SCM, Serviço de comunicação Multimídia, é um serviço
fixo de telecomunicações de interesse coletivo, prestado
em âmbito nacional e internacional, no regime privado,
que possibilita a oferta de capacidade de transmissão,
emissão e recepção de informações multimídia, utilizando
quaisquer meios, a assinantes dentro de uma área de
prestação de serviço.
Uma empresa que
possui essa licença pode prestar serviço privativo e não
exclusivamente de Voz. Esse serviço pode ser prestado,
por exemplo, no âmbito de um Campus Universitário, ou
dos órgãos de uma prefeitura ou ainda para Assinantes
Corporativos (Business).
A exploração de
VoIP ou Telefonia IP, como serviço de interesse
coletivo, é permitida via licença SCM. Entretanto, não é
STFC, não é público, não obedece às regras de Numeração,
Interconexão, e etc. do STFC e não tem, em conseqüência,
direito as outorgas do STFC.
3) Quais os tipos de comunicação
de Voz sobre IP?
Os tipos de
comunicação de Voz sobre IP são: PC a PC, telefone a
telefone e PC a telefone. Os PC’s e os telefones devem
estar preparados para esse tipo de comunicação, com
programas e interfaces específicas instalados. O usuário
individual pode utilizar Voz sobre IP (VoIP) para uma
conversa PC a PC via Internet sem necessidade de
licença. Normalmente são usados programas (gratuitos ou
não) existentes no mercado que utilizam a internet como
meio de transmissão de Voz.
4) Como o usuário residencial
pode usar a Telefonia IP?
Para o usuário
residencial ter acesso a Telefonia IP ele deve ser
assinante desse serviço junto aos prestadores de serviço
habilitados de sua área. No Brasil esse serviço ainda
não é oferecido aos usuários residenciais em regime
local ou longa distância nacional.
Na longa
distância internacional algumas operadoras já utilizam
essa tecnologia, embora o usuário não tenha ciência
desse fato quando faz esse tipo de chamada telefônica
usando seu aparelho convencional.
5) É permitido originar uma
chamada em uma rede de Telefonia IP (Corporativa) e
terminá-la em uma rede convencional (STFC, SMC ou SMP)?
Sim, se o serviço é de interesse coletivo e provido por
um prestador de serviço que tenha interconexão com
operadoras do STFC, SMC ou SMP.
6) Um usuário residencial pode
se conectar via Internet a um provedor no exterior para
fazer uma chamada internacional utilizando VoIP?
Sim,
considerando-se apenas o transporte do tráfego VoIP
gerado pela sua chamada através de um PASI (Provedor de
Acesso a Serviços Internet).
7) Uma empresa tem uma rede
corporativa privada (virtual ou não) e pretende utilizar
VoIP para a comunicação interna dentro da sua rede.
Precisa de uma licença para isto?
Em princípio, a licença só é necessária caso a empresa
seja um prestador de serviço de Voz para terceiros. Para
uso próprio não é necessário ter a licença.
8) Um usuário dessa rede
corporativa pode usar um terminal conectado a rede em
outra cidade para fazer uma ligação via STFC?
Um usuário dessa
rede pode usar um acesso STFC para chamadas destinadas à
sua localidade (modalidade Local) ou a outra (modalidade
Longa Distância).
9) Que licença é necessária para
uma empresa terminar tráfego internacional (STFC) de
operadoras de Telefonia IP no Brasil?
É necessária a
licença de STFC, na modalidade Longa Distância
Internacional, considerado-se apenas o transporte do
tráfego internacional.
10) Que licença é necessária
para terminar tráfego internacional de Voz de operadoras
de Telefonia IP no Brasil?
Nenhuma, considerando-se apenas
o transporte do tráfego de Telefonia IP via Operadora
Internacional ou via PASI (Provedor de Acesso a Serviços
Internet).
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